Краткий отчет о проведении Первого Дальневосточного гражданского форума
15-16 октября 2015 года в г. Хабаровске прошел Первый Дальневосточный гражданский форум, в котором приняли участие представители гражданского общества Хабаровского края и субъектов Федерации Дальнего Востока, представители органов исполнительной власти федерального и регионального уровня, члены Общественной палаты Российской Федерации и субъектов Дальневосточного региона, представители социально ответственного бизнеса, журналисты и руководители СМИ, представители экспертного сообщества.
Форум проводился по пяти тематическим номинациям:
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО);
СО НКО как субъект социально-экономического развития территории;
Актуальные вопросы межсекторного взаимодействия;
Развитие и поддержка некоммерческого сектора на муниципальном уровне;
СО НКО как субъект социально-экономического развития территории.
В рамках этих номинаций в течение двух дней работали более 20 дискуссионных площадок и круглых столов.
Первое пленарное заседание "Состояние и перспективы развития гражданского общества" прошло в формате панельной дискуссии, на которой с сообщениями выступили:
Шадрин А. Е.: "О реализации мер по государственной поддержке СО НКО";
Заместитель председателя совета Ассамблеи народов России Круговых И. Э. подчеркнул, что в настоящее время идет процесс формирования национальной политики по взаимодействию с СО НКО и предложил учредить Координационный совет по национальной политике ДФО и создать Дальневосточный информационно-ресурсный центр. Заслуживает внимания его предложение о том, чтобы форум был постоянно-действующим и способствовал продвижению России в АТР;
Маковецкая С. Г. – директор Центра гражданского анализа и независимых исследований доложила свое видение участия СО НКО в сфере социальных услуги обеспечении качества жизни населения;
Директор Архангельского центра социальных технологий "Гарант" Михайлова М. Е. подробно остановилась на роли, эффективности и возможных формах благотворительной деятельности в развитии гражданского общества;
Малицкая Е. П. – президент межрегионального общественного фонда "Сибирский центр поддержки общественных инициатив" остановилась на роли муниципальных образований в поддержке СО НКО, о передаче некоторых функций управления общественным объединениям.
Подводя итоги первого пленарного заседания, заместитель Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики Марценко В. В. подчеркнул важность поддержки некоммерческого сектора в решении экономики регионов.
Интересно и продуктивно прошло заседание Общественных палат ДФО по теме: "О развитии институтов гражданского общества в муниципальных образованиях".
Березутский Ю. В., член Общественной палаты Хабаровского края доложил о состоянии и перспективах развития институтов гражданского общества в муниципальных образованиях Хабаровского края.
Об опыте работы Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палаты республики Саха (Якутия) по развитию гражданского общества рассказала Богословская М. О. – член ОП РФ, заместитель председателя Общественной палаты республики Саха (Якутия).
На опыте работы и проблемах в деятельности общественного Совета Солнечного муниципального района остановился Якумов А. А. – член Общественной палаты Хабаровского края, председатель Общественного Совета муниципального района.
Сероштанов И. М. - заместитель мэра г. Хабаровск по связям с общественностью и СМИ доложил об опыте работы ресурсного центра НКО.
Матиенко Н. В. – председатель Общественной палаты Еврейской автономной области выступила на тему: "Общественно-государственное сотрудничество в Еврейской Автономной области".
О проблемах развития институтов гражданского общества в муниципальных образованиях на примере Бичевского сельского поселения рассказала Самодурова И. М. – глава Бичевского сельского поселения.
Об опыте работе общественных советов в Амурской области поведала Папирная К. А. – член Общественной палаты Амурской.
Комелева Т. М. – член общественной палаты Хабаровского края выступила с докладом о практике работы институтов гражданского общества в Верхнебуреинском муниципальном районе.
Хорошую организацию круглого стола и глубину проработки проблем отметили депутаты Госдумы ФС РФ Кузьмина и Моисеев М. А.
Экспертное мнение высказала Михайлова М. Е. – эксперт Форума - директор Архангельского центра социальных технологий "Гарант".
Плесовских Ю. Г. – председатель Общественной палаты Хабаровского края ответил на вопросы участников и закрыл заседание.
Второй день конференции был посвящен работе круглых столов и дискуссионных площадок.
На расширенном заседании Совета по поддержке СО НКО при Правительстве Хабаровского края обсуждались три вопроса:
1. "О совершенствовании форм государственной поддержки СО НКО".
2. "О привлечении СО НКО к оказанию услуг в отраслях социальной сферы".
3. "Развитие межсекторного партнёрства Бизнес – государство – СО НКО как эффективной формы решения социальных проблем.
Своим опытом работы по этим вопросам поделились Сейфы Т. Б., Маковецкая С. Г., Бурлака М. И., Король А. М., Зеленев В. В., Котова Ж. А. и Бендерская Е. Г.
Большой интерес и резонанс имели работа круглого стола где обсуждался "Опыт работы по патриотическому воспитанию в общественных объединениях и организациях в т. ч. молодежных".
Тон всей работе круглого стола был задан выступлением заместителем председателя комитета по труду, социальной и делам ветеранов ГД ФС РФ Моисеевым М. А.:
Выступление председателя Российского Союза ветеранов депутата Государственной Думы ФС РФ генерала армии Михаила Алексеевича Моисеева на заседании круглого стола: "Опыт работы по патриотическому воспитанию в общественных объединениях и организациях (в том числе молодежных)"
16 октября 2015 года, город Хабаровск
Уважаемые коллеги!
Дорогие друзья!
В своем выступлении я хотел бы высказать несколько суждений по вопросам патриотического, военно-патриотического и нравственного воспитания молодежи.
За основу возьму опыт работы Российского Союза ветеранов.
Тема патриотизма после двух десятилетий замалчивания снова вышла в число самых острых и актуальных задач воспитательной работы.
Общественное сознание постепенно разворачивается в сторону патриотизма. Об этом свидетельствуют многочисленные социологические опросы. В военных училищах растет конкурс абитуриентов.
На фоне обострения международной обстановки, особенно в связи с событиями на Украине, опасностью возрождения нацизма, фашизма, русофобии и религиозного экстремизма актуальность воспитания граждан России в духе патриотизма, интернационализма и дружбы между народами многократно возрастает.
Серьезную угрозу для всего мира может представлять и обозначившееся стремление Украинских неонацистов войти в сговор с религиозными экстремистами из, так называемого "Исламского государства". Недавнее заявление Геращенко (помощника Авакова) о готовности предоставлять исламистам имена и адреса граждан воюющих на стороне Сирии нас не может не настораживать.
В этой обстановке вопросы патриотического воспитания в нашей многонациональной стране мы не в праве рассматривать только с позиций узко национальных интересов. Надеюсь, что все мы единомышленники в понимании такого подхода в воспитании.
Патриотическое воспитание граждан России, прежде всего молодежи мы рассматриваем как важный фактор формирования духовного единства народов нашей многонациональной Родины.
В основу стиля работы Российского Союза ветеранов заложены принципы: системность, плановость, творческий подход, инициатива.
За последние три года мы приняли Устав РСВ в новой редакции, скорректировали работу общественных комиссий, работающих на патриотическом поле. Создали редакционно-издательский Совет РСВ, объединенную редакцию газеты РСВ "Ветеран России", открыт интернет-сайт РСВ, возобновлено издание информационного бюллетеня РСВ "Ветеран войны".
При РКВ создано творческое объединение писателей, поэтов, художников, композиторов, деятелей культуры и искусства "Отчизна" во главе с народным артистом России Михаилом Ивановичем Ножкиным.
Российский Комитет ветеранов являлся соисполнителем ряда государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Наши предложения учтены и в проекте новой госпрограммы патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы. Кроме того, РСВ ежегодно принимает участие в десятках проектов патриотической направленности федерального и регионального уровней.
Большой общественный резонанс вызвал Всероссийский творческий конкурс "Растим патриотов России 2011-2015 гг.", посвященный 70-летию Победы.
Президиум РКВ, от 18 июня 2015 года обсудил итоги конкурса и принял решение продолжить конкурс под девизом "Растим патриотов России. Живем и помним", посвятив его 75-летию Великой Победы.
Важное место в системе патриотической работы с молодежью занимает проект "Возьми в пример Героя". Основу проекта составляет комплекс мероприятий, рассчитанный на детей и подростков. Это проведение уроков мужества, подготовка рефератов о героях, исследовательская работа на местном материале о выдающихся личностях и т. д.
Назову для примера только одну форму работы. Это проведение уроков мужества и воли. Так, с моим личным участием был проведен урок мужества в Первом Московском кадетском корпусе, посвященный первому космонавту, вышедшему в открытый космос, - Алексею Архиповичу Леонову, с личным участием космонавта.
В проведении урока приняли участие: участник Великой Отечественной войны, юношей форсировавший Днепр, Герой Советского Союза генерал-полковник Валерий Михайлович Соболев; народный артист Советского Союза Иосиф Кобзон; детская школа-студия Академического ансамбля песни и пляски Российской армии имени А. В. Александрова "Юные александровцы"; вокальный ансамбль "Домисольки"; космонавты – исследователи Дмитрий Петелин и Сергей Корсаков, другие почетные гости. Даже без комментариев ясно, что такой урок обречен на успех.
Мы проводили такие же уроки, посвящённые чемпиону мира Ярыгину, подвигам советским воинам и стойкости крымчан "Непобедимый полуостров". Готовим урок к 100-летию Алексея Маресьева, который 45 лет был бессменным ответственным секретарём Российского Союза ветеранов
Курсанты кадетского корпуса сохранят в памяти заветы ветеранов, космонавтов и выступления деятелей искусства. Такие уроки мужества мы проводим регулярно.
Особое внимание уделяется укреплению связи ветеранов с поисковиками и наращиванию работы по увековечению памяти защитников Отечества. При РКВ работает общественная комиссия по увековечению памяти погибших за Отечество. Регулярно проводятся встречи активистов поискового движения с ветеранами. Сотрудники аппарата Комитета принимают участие в торжественных церемониях открытия и закрытия Всероссийских "Вахт Памяти".
Успешно работает международный военно-мемориальный центр "Возвращенные имена". Усилиями Центра при поддержке РКВ возвращаются из небытия имена тысяч воинов павших за Отечество. В июне 2015 года РКВ провел акцию "Возвращенные имена" в Севастополе. В митингах, посвященных этой акции, приняли участие тысячи жителей Севастополя и окрестных населенных пунктов. Сертификаты, удостоверяющие подлинность захоронения воина именно в этой братской могиле, я лично вручил их родственникам.
Родственники погибших бойцов и командиров – дети и внуки с дрожью в голосе передавали слова благодарности ветеранам, поисковикам за возвращение имен их родных и близких. Только в Севастопольской акции были возвращены имена почти 2 000 человек.
Важно отметить, что важную роль в сохранении памяти о павших за Отечество играет Русская Православная Церковь. Несколько лет тому назад образован фонд "Соработничество Церкви, Армии и Народа" (президент Фонда генерал армии Белоусов). В 2015 году фонд начал в Москве строительство уникального храма в память о погибших за Отечество во все времена. Организационный комитет по строительству храма поручено возглавить мне. Строительство такого храма, дело святое.
Несколько комментариев еще об одном нашем проекте патриотической направленности. Это Всероссийская историко-патриотическая игра "Наследники Победы". Игра позволяет в значительной мере заполнить вакуум знаний, который возник у школьной молодежи в связи с перекосами в учебной программе по отечественной истории. Я возглавляю Центральный штаб игры. К октябрю 2015 года в игре принимало участие более полутора миллионов детей и подростков, учащихся общеобразовательных школ, кадетских корпусов и колледжей.
Большое внимание в работе мы уделяем совершенствованию системы взаимодействия региональных отделений с органами исполнительной власти. Если руководители ветеранских организаций работают в тесном контакте с губернаторами, главами администраций, руководителями департаментов, управлений, профильными учреждениями, то результат от такого взаимодействия будет высоким.
Положительный опыт работы накоплен в ходе выездных сборов руководителей региональных организаций РСВ по федеральным округам. С октября 2013 года по октябрь 2014 года мы организовали и провели четыре таких сбора – в Казани, Тамбове, Ростове-на-Дону и в Красноярске. Таким образом, были охвачены все регионы Российской Федерации.
В результате нам удалось на месте изучить состояние дел, увидеть узкие места в работе и более конкретно и эффективно повлиять на решение проблем. Эффект от проделанной работы большой. В 2015 году мы строили свою работу с учетом информации, полученной в ходе этих сборов.
Можно было бы привести еще немало интересных примеров. Но суть не в их количестве.
Проблема патриотического воспитания граждан РФ оценивается нами как важный элемент государственной безопасности и требует более внимательного отношения к ней со стороны государства. Именно государство должно выступить координатором всей системы патриотического воспитания всех категорий населения по возрастному, профессиональному, национальному и религиозному признакам.
Предлагаем:
Первое. Укрепить законодательную базу патриотической работы. Повторно инициировать обсуждение и принятие федерального закона "О патриотическом воспитании граждан Российской Федерации".
Второе. Прекратить демилитаризацию системы образования. Ввести в учебные программы "Курс начальной военной подготовки". Во внеучебное время поощрять стремление учащихся заниматься в военно-технических кружках, школах ДОСААФ России, стрелковых клубах, военно-патриотических центрах и т. п. Возобновить массовые военно-спортивные игры "Зарница", сдачу норм ГТО. Открыть в школах военные кабинеты по изучению оружия. Создать секции борьбы, рукопашного боя, самбо под руководством действующих офицеров. Восстановить школьные музеи, подняв их статус до муниципального учреждения культуры и науки
Третье. Развернуть шефство воинских частей над школами, средними и высшими учебными заведениями.
Четвертое. Активнее проводить в учебных заведениях, прежде всего в школах и государственных вузах идеологию и практику идейно-нравственного воспитания учащихся в духе патриотизма, любви и преданности своей Родине, готовности к ее вооруженной защите и самопожертвованию. Восстановить систему политической подготовки учащихся и молодых военнослужащих.
Пятое. Развернуть работу с семьями. Разработать методические пособия для родителей по патриотическому воспитанию детей.
Шестое. Строить воспитательную работу с учетом особенностей региона. Хабаровский край, по сути, уже является геополитическим центром Дальневосточного направления Российской Федерации. Его стратегическое значение возрастает из года в год.
Это накладывает дополнительные обязательства, на все структуры занимающиеся воспитанием населения. Считаем целесообразным уже в этом году обратиться к Правительству РФ, губернатору Хабаровского края с предложением создать два – три центра по военному и военно-патриотическому, воспитанию детей-сирот в Хабаровском крае и детей из сельской местности.
Спасибо за внимание.
Выработке механизма поддержки патриотических объединений, формированию системы патриотического воспитания граждан и в образовательных учреждениях, роли массовой информации в системе патриотического воспитания были посвящены выступления Костина И. М., Ларионовой Е. П., Омельченко С. Д., Люльки С. Г., Васильченко Т. А., Каритана К. Л., Каплюна В. Б., Белоглазова А. С., руководителя отдела по взаимодействию с Вооружёнными силами Хабаровской Епархии Русской Православной церкви иерея Василия Диденко. Кроме того выступающие поделились опытом работы своих объединений по патриотическому воспитанию молодежи к службе в армии.
Заключительное пленарное заседание было посвящено рассмотрению итогов работы круглых столов и дискуссионных площадок.
Так, председатель Общественной палаты Хабаровского края Плясовских Ю.Г. высказал мнение участников, что взаимодействие органов управления всех уровней с НКО требует совершенствования и конкретизации. Особенно нуждаются в поддержке муниципальные образования, более конкретно Сельские поселения.
Маковецкая С. Г. – директор Центра гражданского анализа и независимых исследований высказала общее мнение, что негосударственные предприятия и СО НКО требуют серьезной поддержки на всех уровнях в сфере создания производства по предоставлению услуг населению.
Заместители председателя совета Ассамблеи народов России Галанова И. В. и Круговых И. Э. предложили учредить Координационный совет по национальной политике ДФО и создать Дальневосточный информационно-ресурсный центр. Заслуживает внимания и предложение о том, чтобы форум был постоянно-действующим и способствовал продвижению дальневосточных проектов.
Березуцкий Ю. Н. - отметил, что благодаря выступлению М.А. Моисеева получился предметный и бескомпромиссный разговор о роли патриотического воспитания населения. Тема патриотического воспитания по мнению всех участников круглого стола осталась до конца не раскрыта. Поэтому он предложил выступить инициатором открытой дискуссии в Интернете.
Сейфы Т. Б. высказала предложение о создании площадок для освещения роли благотворительности и особенно ее правового обеспечения.
Директор автономной некоммерческой организации "Хабаровская инвестиционная организация "Реальная помощь" Евтеева Н. В. высказала пожелание активизировать работу инвестиционных организаций в области социальных услуг. Но для этого им самим нужна государственная поддержка.
Даниленко Е. Г. – директор Хабаровской краевой организации "Союз многодетных отцов" подчеркнул, что НКО должны стать равноправными партнерами с органами исполнительной власти при обсуждении проблем развития экономики регионов.
Апофеозом завершившейся конференции стал смотр национальных кухонь народов населяющих Хабаровский край.
Заместитель председателя правительства края по вопросам внутренней политики Марценко В. В. разрезал праздничный пирог и пригласил участников оценить кулинарное искусство мастериц.
Генерал армии М. А. Моисеев, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Российского Союза ветеранов
