Народная дипломатия Военно-морского флота

Опубликовано Редакция - пн, 01/31/2022 - 18:39

В минувшем году корабли ВМФ России совершили 46 официальных визитов* и деловых заходов** в порты 27 государств.

Этот факт говорит о том, что наряду с защитой Родины от ударов с морских направлений, российский ВМФ, как и во времена СССР, продолжает участвовать во внешнеполитической деятельности, представляющей собой обеспечение военно-морского присутствия России, демонстрацию флага и военной силы в Мировом океане, а также посещение иностранных портов.

Неотъемлемой частью официальных визитов и деловых заходов кораблей и судов в порты зарубежных государств являются неофициальные контакты обычных людей, способствующие развитию взаимовыгодного сотрудничества, лучшему пониманию культуры, традиций и особенностей жизни граждан и в конечном счете установлению дружественных отношений между странами и народами или так называемая народная дипломатия.

В том, что особенно предметно внешнеполитической деятельностью в вооруженных силах СССР в 70-х годах прошлого века занимался Военно-морской флот, я убедился, став "офицером внешнеполитической пропаганды" Черноморского флота. Здесь команда офицеров со знанием языков стран Средиземноморского бассейна наряду с  выполнением задач по прямому предназначению обеспечивала внешнеполитические мероприятия флота. Направляла усилия на расширение за рубежом круга друзей СССР, способствуя установлению межличностных контактов и взаимопонимания советских моряков с гражданами и военнослужащими посещаемых стран для увлечения последних советским примером социалистического строительства. Готовила бюллетени, информировавшие об изменениях в военно-политической обстановке в районах несения боевой службы и в посещаемых странах, создавала буклеты с информацией о правилах поведения, нравах и обычаях населения в этих странах.

Наша команда не испытывали затруднений в подборе аргументации в пользу преимуществ социализма и превосходства советского образа жизни.  Позиции СССР на международной арене в 70-х годах прошлого века были как никогда сильными. Прошло 25 лет после освобождения Европы от фашизма, и население европейских стран смотрело на Советский Союз как на освободителя. Были живы участники Второй мировой войны, и  никто не смел посягнуть на ревизию ее начала, хода и итогов. Жители Белграда, Будапешта, Братиславы и Вены восторженно приветствовали проходившие через их страны с визитами корабли днепровской флотилии, освобождавшие их от коричневой чумы и участвовавшие в штурме Берлина.

Люди мира с восхищением следили за успехами СССР, который  в кратчайшие сроки восстановил разрушенное в годы войны народное хозяйство. Сохранил и умножил  социалистические завоевания, среди которых невиданные нигде в мире бесплатные образование и медицина, право на жилище и отдых, плановая экономика и отсутствие инфляции. Их поражали грандиозные успехи в экономической области, искусстве и спорте: прорыв в космос, создание космического корабля многоразового использования, сверхзвукового реактивного пассажирского самолета, экраноплана, пассажирских катеров на подводных крыльях и многого другого.

Примеру нашей страны следовали освобожденные от фашизма страны Восточной Европы, объединившиеся в социалистический лагерь и в противовес НАТО в 1955 году – в Организацию Варшавского договора.  Люди приветствовали освобождение при поддержке СССР африканских народов от колониальной зависимости, создание независимых стран на Африканском континенте и содействие нашей страной борьбе за независимость Кореи и Вьетнама против американских агрессоров.

Ежегодно офицеры команды представляли научно-практические работы, освещавшие аспекты исследований с выводами для учета в практической  деятельности,  в том числе в области совершенствования народной дипломатии как составной части внешнеполитической деятельности флота. Два раза в год происходил обмен опытом этой работы на совещаниях личного состава всей службы.

Первые три года пребывания на ЧФ я выходил на учения с болгарскими и румынскими кораблями, совершал заходы в Констанцу, Бургас, Варну, Созополь, а также в Средиземное море с заходами в порты Египта, Сирии и Югославии, где общался с их жителями. То было время практически непрерывного общения с моряками болгарских и румынских кораблей в Севастополе, посещения ими Панорамы "Оборона Севастополя 1854–1855 гг.", Диорамы "Штурм Сапун-горы 7 мая 1944 г.»", спектаклей Драматического театра Черноморского флота им. Б.А. Лавренева, выступлений Ансамбля песни и пляски Черноморского флота, проведения совместных спортивных и просто дружеских мероприятия, как то совместных флотских обедов, просмотров кинофильмов и обмена выступлениями коллективов художественной самодеятельности. Апогеем братских отношений моряков социалистических стран Черноморского бассейна становились празднества, посвященные Дню Военно-морского флота.

То было еще и время посещения столицы Севастополя высокопоставленными делегациями военных моряков Алжира, Бразилии, Греции, Эфиопии и других стран. В личном общении с ними участвовало в основном командование флота. Одно из наиболее интересных мероприятий мне довелось обеспечивать, совершив переход на яхте командующего ЧФ "Ангара", в санатории Северного флота "Аврора" в Сочи. То была работа с делегацией ВМС США на переговорах по предупреждению столкновений судов в море. В тот период холодной войны тема представлялась чрезвычайно актуальной.

В сентябре 1973 года по истечении третьего года службы на Черноморском флоте я был назначен старшим инструктором "внешнеполитической пропаганды" 8-й Оперативной эскадры, корабли которой базировались на Троицкую  стенку Севастополя, но подчинялись Главнокомандующему ВМФ и решали внешнеполитические задачи в странах Индийскоокеанского региона. Командовал эскадрой участник Великой Отечественной войны контр-адмирал Александр Александрович Трофимов. Назначенный после того похода советником командующего ВМС Сирийской Арабской Республике он трагически погиб в Сирии в  50-летнем возрасте.

Надо сказать, что одной из необычных задач эскадры было участие в освоении космического пространства: оморячивании космонавтов, испытании приводняемых космических аппаратов, обнаружении и эвакуации возвращавшихся на Землю из дальнего космоса со 2-й космической скоростью и приводнявшихся в Индийском океане спускаемых аппаратов.

На момент моего назначения отряд кораблей 8-й ОпЭск завершал шестимесячное пребывание  в районе Персидского залива и готовился к возвращению на Родину. Однако октябрьская арабо-израильская война т.н. Иом-Киппур (по названию одного из еврейских праздников) и забросанные минами Суэцкий залив и канал вынудили корабли возвращаться домой в обход африканского континента, проведя на боевой службе восемь месяцев.

Корабли эскадры регулярно посещали порты восьми из более 20 стран Индийскоокеанского региона:  Аден (Йемен), Басру (Ирак), Бендер-Аббас (Иран), Момбасу (Кения), Дар-эс-Салам (Танзания), Массауа (Эфиопия), Могадишо и Кисмайо  (Сомали), Мапуту (Мозамбик). При заходах в эти порты помимо выше приведенных аргументов доказательствами расположения СССР к восточноафриканским странам служили  демонстрация  дружелюбного, товарищеского отношения советских моряков к жителям черного континента на фоне заносчивого отношения к ним американских моряков и информирование жителей об опасности вмешательства в дела их стран кораблей 7-го флота США, развернутых в Индийском океане.

Успешному решению внешнеполитических задач в восточноафриканских странах способствовало обеспечение кораблей информационно-пропагандистскими материалами на языках стран этого региона (фарси, арабском, амхарском, суахили, английском, французском, португальском): подарочными книгами, рекламными проспектами о жизни в СССР, журналами, в том числе "Советским военным обозрением", подборками фотоматериалов АПН и видеофильмами. Кроме того на кораблях готовились спортивные команды, номера художественной самодеятельности, стенды наглядной агитации и национальные кушанья.

Форма пребывания кораблей эскадры в индийскоокеанских портах, а именно деловые заходы исключала их массовое посещение населением, а посему ограничивала возможности экипажей. Объектами воздействия становились офицеры связи, шипчандлеры и рабочие портов, обеспечивавшие корабли водой, топливом и продовольствием. Радушие моряков обрушивалось на них, распространяясь через родных и знакомых на жителей портов. В следующий раз корабли встречала толпа желающих пообщаться и разжиться чем-нибудь, на их взгляд, интересным. Моряки эскадры не строили иллюзий по поводу стремления местных жителей ознакомиться с привозимой нами печатной и прочей продукцией. Большинство из них было неграмотно, однако охотно листало красочные проспекты, цокая языками и повторяя "Русия".

Особое внимание уделялось народной дипломатии во время  схода моряков в увольнение на берег. Что было достаточно непросто: температура воздуха в экваториальных широтах превышала 50 градусов, и если на кораблях форма одежды была достаточно облегченной - тропической, то сход на берег, как правило, проходил по Форме Два, установленной для ношения на всех российских флотах независимо от географической широты. А это ботинки, черные суконные брюки, голанка и бескозырка со сменяемым белым верхом. И тем не менее моряки не ныли; все они для службы на кораблях соединения были тщательно отобраны: высокие, симпатичные, элегантные 20-летние парни с высоким, как сейчас говорят IQ, получившие уникальную возможность бывать за пределами СССР и получать за свое пребывание в океане чеки Внешторгбанка. По возвращении с боевой службы и увольнении  в запас они возвращались домой груженые заграничными сувенирами.

При подготовке к заходу в очередной порт моряки, независимо от званий, становились учениками. Изучали особенности поведения и общения с местными жителями, сдавали зачеты на знание двух – трех фраз на языке страны захода, прорабатывали варианты реагирования на возможные чрезвычайные ситуации. В некоторых странах, в частности, в Сомали и Эфиопии они готовились реагировать на просьбы властей расширить программы заходов кораблей, участвовать в совместных мероприятиях с местными военнослужащими и выставлять столы с сувенирной продукцией на стенки близ ошвартованных кораблей.

С 1975 года наряду с подготовкой информационных материалов мне довелось организовывать ведение этой работы на кораблях и в частях флота, а также курировать организацию и проведение занятий по изучению русского языка и общественных наук во флотских заведениях, занятых обучением иностранных военнослужащих: на курсах офицерского состава в Измаиле, в Потийском и Качинском учебных центрах. Обеспечивать пребывание кораблей ВМС стран НАТО в Одессу и Севастополь.

В это время я принял участие в официальных визитах кораблей в югославские порты Сплит и Тиват, где наших моряков с восторгом встречали сербы и хорваты и куда приезжали пообщаться с ними туристы из Италии, Австрии и Венгрии. По сути посещения кораблей, экскурсионные знакомства с ними и их экипажами, выезды спортивных команд и выступления самодеятельных коллективов, а также сход моряков на берег превращались в братание с югославами. В содержании общения с ними находилось место воспоминаниям о совместной борьбе в годы Великой Отечественной войны  против фашистских захватчиков за освобождение Югославии, работе по строительству социализма и спортивным достижениям в обеих странах.

Турецкие, греческие и прочие корабли ВМС стран НАТО направлялись с официальными визитами в Одессу. Программы их пребывания в этом городе составлялись коллегами из Одесского военного округа и включали посещение Дома офицеров и ведущих промышленных и сельскохозяйственных предприятий города и области. В подавляющем большинстве случаев личный состав этих кораблей не особенно пекся о том, чтобы произвести достойное впечатление на одесситов и налегал на алкоголь и девиц не очень тяжелого поведения.

При обеспечении визита в Одессу крейсера УРО "Девоншир" под флагом командующего средиземноморской эскадрой Великобритании, шотландского графа вице-адмирала Дэвида Мортона многое делалось для удовлетворения пожеланий англичан, в частности,  организации прогулок их офицеров под парусом по Одесскому заливу и консультаций в институте глазных болезней и тканевой терапии имени академика В. П. Филатова. На наши встречи офицеров и рядового состава, выполнявшиеся в традиционном стиле, англичане ответили изысканным приемом по типу "Шотландская сказка" со свечами и отработанными подходами гарсонов к сидящим за столом гостям и хозяевам.

К официальному визиту отряда кораблей ЧФ с флагманом – крейсером "Дзержинский" Черноморского флота во французский Тулон привлекались курсанты Ленинградских военно-морских училищ. В ходе визита использовался широкий спектр спортивных и культурно-массовых мероприятий, в том числе выступлений Ансамбля песни и пляски Черноморского флота. Корабли были открыты для посещения иностранцами, которые активно общались с моряками на верхних палубах в пределах разрешенных зон доступа, и в первую очередь у стендов наглядной агитации. Разбирали подарочную литературу и рекламные проспекты, обменивались с моряками значками, брелоками и мелкими сувенирами. Вспоминали исторические эпизоды пребывания русской армии в Париже в 1814 году, затрагивали совместную борьбу наших народов против гитлеровской агрессии и выход Франции из военной организации НАТО.

В ходе визита устанавливались дружеские связи с жителями Тулона и других городов, прибывших пообщаться с русскими моряками. Будучи старшим на автобусной экскурсии по южному берегу Франции, я поддался уговорам и разрешил купание на одном из пляжей, разбив моряков по пятеркам и назначив ответственных за безопасность. Сам же остался на берегу наблюдать за происходившим. Выскочившие с радостными воплями и обрушившиеся в море матросы выходили, становясь тихими и прикрывая руками причинное место. Когда большинство из них вышло на берег, картина прояснилась. Вокруг было много красивых девушек топлес, которые были не против пообщаться и пофотографироваться с русскими моряками.

Среди посетителей "Дзержинского" были девочки выпускного класса тулонской школы. Их учительница обратилась к командованию отряда с просьбой разрешить морякам посмотреть как они учатся. Организовать посещение школы было поручено мне. Я отобрал симпатичных и музыкально одаренных моряков и курсантов, и на следующий день приступил к выполнению задания. Своим появлением мы сорвали занятия во всех классах и были вынуждены дать импровизированный концерт с исполнением русских и французских песен. Отношения между некоторыми моряками и французскими девочками сохраняются по сей день.

Официальный визит большого противолодочного корабля "Огневой" Северного флота с самодеятельным ансамблем Черноморского флота "Волна", из которого вышел популярный сегодня исполнитель Александр Серов, в нигерийский порт Лагос. Мероприятия народной дипломатии в ходе него были ограниченны, поскольку корабль ошвартовался в протоке, соединяющей озеро Лагос с Гвинейским заливом, и массового его посещения местными жителями не происходило. Но много мероприятий было проведено на берегу.

В содержание бесед с нигерийскими моряками было добавлено разъяснение разницы между насильственным вывозом африканских рабов для труда на американских плантациях, превращением в колонии западноафриканских земель метрополиями и практически добровольным присоединением новых земель к России. Нещадной эксплуатацией людских и природных ресурсов африканского континента и поступательным развитием окраин в Советском Союзе. А главное – демонстрация непривычного для африканцев доброжелательного отношения к ним представителей белой расы.

Исключением из обычной практики пребывания кораблей ВМС стран НАТО на Черноморском флоте стал официальный визит французского крейсера УРО "Кольбер" в Севастополь. Проблем с содержанием программы визита в главную базу ЧФ не возникло: Панорама, Диорама, Театр, Ансамбль, встречи и общение французских моряков по категориям личного состава с моряками корабля – хозяина БПК "Решительный": офицеров и рядового состава. Все они, особенно спортивные мероприятия и застолья старшин и матросов, проходили в непринужденной обстановке под традиционные русско-украинский борщ и макароны по-флотски с просмотром кинофильма "Нормандия – Неман" и мультфильнов "Ну, погоди!".

В содержании общения с французскими моряками в дополнение к обмену впечатлениями о недавнем визите черноморских кораблей в Тулон использовалась демонстрация результатов титанического труда по восстановлению полностью разрушенного в годы войны Севастополя. Французы же эпатировали севастопольскую публику безудержным посещением злачных мест, общением с местными девушками и включенными в свои экипажи резервистами из числа детей эмигрантов, на хорошем русском языке расписывавших прелести западноевропейской жизни.

Официальный визит отряда кораблей Черноморского флота в Стамбул проходил в обстановке зревшего в Турции очередного, третьего по счету  военного переворота 1980 года. В экономике страны складывалась критическая ситуация, общество делилось на "правых", "левых" и "исламистов". Ситуация обострялась влиянием на нее исламской революции, произошедшей в Иране. Корабли были ошвартованы на рейде бухты Золотой Рог, и посещение их населением сводилось к минимуму. В настроениях прикрепленных к обеспечению мероприятий визита турецких военных и малочисленных экскурсантов присутствовала напряженность.

Основным мероприятием визита было посещение музея – мечети Айя-София, передвижение к которой осуществлялось автобусами в сопровождении бронетранспортеров. Информационно-пропагандистские усилия, в том числе прикомандирование коллег – туркологов из Одесского военного округа и подключение моряков – азербайджанцев в роли переводчиков реализовывались единственно в ходе корабельных экскурсий с небольшими группами турецких военнослужащих. В содержании общения превалировала тема общих интересов наших стран в начале 1920-х годов прошлого века: борьбы за создание самостоятельной государственности, помощи молодой Советской республики в установлении власти Мустафы Кемаля Ататюрка и становлении республиканской Турции.

Англо-аргентинская война из-за Фолклендских (Мальвинских) островов. Поход отряда кораблей под флагом 1-го заместителя командующего Балтийским флотом вице-адмирала Алексея Михайловича Калинина на ПКР (вертолетоносце) "Москва", танкере "Иван Бубнов" Черноморского флота и двух СКР БФ в Южную Атлантику. Выполнение  учебно-боевых задач, в том числе вертолетной эскадрильей с полетами за горизонт, ведением радио - и радиотехнической разведки, с тренировками футбольной команды мячом, набитым ветошью, на вертолетной палубе. С официальными визитами в нигерийский порт Лагос и ангольскую Луанду.

Мероприятия народной дипломатии в ходе обоих визитов были ограниченны. В столице Нигерии как и семь лет назад корабли были поставлены в протоке, соединяющей озеро Лагос с Гвинейским заливом, что затрудняло их массовое посещение жителями. В Анголе отряд был размещен на морском рейде Луанды. Более того визит проходил в обстановке повышенной диверсионной опасности и продолжавшейся Южноафриканской пограничной войны с участием кубинского воинского контингента и  вооруженных сил Анголы за независимость Намибии. В обоих случаях мероприятия проводились достаточно скудно. Исключение составляли выступления на берегу перед моряками и жителями обеих столиц Ансамбля песни и пляски Черноморского флота.

В 1989 году знаковым событием для советского ВМФ стал официальный визит отряда кораблей Северного флота с флагманом РКР "Маршал Устинов" в главную базу Атлантического флота США порт Норфолк. Визит проходил под флагом 1-го заместителя командующего Северным флотом вице-адмирала Игоря Владимировича Касатонова, достойно представлявшего нашу страну и в 1991-1992 годах в звании адмирала сохранившего Черноморский флот и Севастополь для России. Помимо стандартного набора пропагандистской и рекламной продукции корабли были обеспечены специально разработанной только что созданным при Министерстве обороны Агентством Военинформ сувенирной продукцией. Несмотря на это, самым дорогим и желанным для американцев, как и других иностранных граждан, оставались элементы флотской формы одежды, и в первую очередь тельняшка. Стоянка кораблей лагом к причалу позволила принять на борт и провести экскурсии с несколькими тысячами посетителей.

Главным содержанием в работе с гражданами и военнослужащими США был показ миролюбия советских моряков и стремления советского народа развивать дружеские отношения с Соединенными Штатами, их населением и моряками. Посетители внимали рассказам моряков о советском образе жизни, настроениях соотечественников, их отношении к Америке, разбирали пропагандистскую литературу, рассматривали стенды с наглядной агитацией о жизни в СССР, бурно реагировали на выступления Ансамбля песни и пляски Северного флота, спортивные состязания с американскими моряками.

Для общения с  посетителями и журналистами на переходе морем были подготовлены моряки с достаточным знанием английского языка. С ними были проработаны варианты ответов на возможные вопросы. И это оправдалось, поскольку на стенке по корме "Маршала Устинова" во время визита мобильная телестудия в режиме реального времени транслировала передачи по местному телеканалу и телевидению Соединенных Штатов. Апогеем общения с журналистами стали пресс-конференция и другие выступления Игоря Владимировича Касатонова.

1992 год ознаменовался официальным визитом учебного корабля "Смольный" Ленинградской военно-морской базы в столицу Великобритании. Корабль был поставлен на Темзе на траверзе Королевского военно-морского колледжа в Гринвиче, и массового посещения его жителями не было.  Исключение составили ветераны арктических конвоев и высокопоставленные члены королевской семьи: старший сын королевы Елизаветы II Чарльз Филип Артур Георг, принц Уэльский и принц Эндрю Альберт Кристиан Эдвард, герцог Йоркский. В основном же в ходе визита проводились спортивные и культурные мероприятия, одним из которых было посещение корабля – музея чайного клипера "Катти Сарк".

В содержании общения с англичанами присутствовали совместная борьба против немецко-фашистских захватчиков в годы Второй мировой войны, в первую очередь проводка арктических конвоев в Архангельск и Мурманск и перспективы морского сотрудничества. Упоминалось, что в 1953 году в день коронации английская королева Елизавета II выбрала в качестве партнера для своего первого танца советского офицера - командира крейсера "Свердлов" Олимпия Рудакова.

В ходе визита пришлось отвечать на вопросы корреспондентов радиостанции Би-Би-Си об августовских событиях в Москве 1991 года. В ответах моряков звучало суждение о том, что произошедшие события – следствие столкновения образовавшихся во властных структурах страны эгоистических группировок. Которые действовали вопреки желанию народа, в марте того же года проголосовавшего за сохранение СССР. Особенно важным, отмечали моряки, было то, что в те события не вмешались силовые структуры. А также то, что неизменным желанием советских людей было и остается сохранение на земле и в стране мира.

Военно-морской флот остается инструментом внешнеполитической деятельности государства, обеспечивающим военно-морское присутствие России, демонстрацию флага и военной силы в Мировом океане, осуществляющим официальные визиты и деловые заходы в порты иностранных государств. В минувшем году корабли и суда флота совершили 46 официальных визитов и деловых заходов в иностранные порты. Как и прежде проводимые в их ходе мероприятия народной дипломатии направлялась на повышение авторитета России и обретение ею друзей в мире. К сожалению, в последние десятилетия доказательная база этой работы серьезно ослабла и нуждается в усилении.

Вице-председатель общественной организации - коллективного члена РСВ - "Марс-Меркурий" капитан 1 ранга в отставке Александр Яковлев

 * * *

* Официальные визиты - это заходы кораблей в порты иностранных государств, которым придается характер официальных актов межгосударственных отношений и целью которых является установление, развитие и укрепление дружественных связей с иностранными государствами. Такие визиты проводятся в связи с важными национальными и международными событиями и торжествами, при следовании на кораблях правительственных лиц или в других случаях по предварительной договоренности на уровне правительств.

** Деловые заходы кораблей и судов - это посещение военными кораблями и судами иностранных портов для пополнения запасов, ремонта механизмов, предоставления отдыха личному составу. В отличие от вынужденных заходов они проводятся по предварительному разрешению.

Поделиться в соцсетях